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  • 山阳县聚力发展村集体经济侧记


      12月2日,一场大雪过后,位于秦岭深处的商洛市山阳县板岩镇气温骤降,冷得让人直发抖。而在该镇庙台社区青林木业加工厂内,工人们并没有因为天气寒冷而停下手中的工作,他们正加班加点赶制建筑工地所需的木工板材。


    山阳县聚力发展村集体经济侧记.jpg


      “我们社区的木业加工厂和面粉加工厂投产以来,已有210多名群众进厂务工,人均月收入达2500元,村集体经济每年收入10万元,为巩固脱贫成果、实施乡村振兴奠定了基础。”庙台社区党总支书记卢满权喜悦地说。


      多点突破 催生蝶变效应


      火车跑得快,全靠车头带。农村富不富,关键靠支部。


      近年来,山阳县坚持把发展壮大村集体经济作为提升农村基层党组织组织力、推动乡村振兴的基础性工程来抓。全面贯彻落实商洛市《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》《关于奖励村干部发展壮大村集体经济的指导意见》,结合当地资源禀赋和产业脱贫实际,制定出台了《山阳县发展壮大农村集体经济实施意见》等一系列支持村集体经济发展政策措施;成立以县委主要领导为组长的专项工作领导小组,建立县级领导联镇抓部署、业务部门联片抓指导、镇村领导包村抓落实的工作机制。


      立足“三山夹两川”地貌特征,山阳县按照岭南茶、岭北菌、高山药、川道果、移民小区扶贫工厂(车间)思路,坚持点面结合,多点突破,因地制宜发展“一村一品”,催生了村集体经济发展蝶变。


      “目前,金鸡扶贫产业园是全县最大的村集体经济配资入股产业园区,总投资5.13亿元,占地1007亩,采取政府投资建厂、企业租赁经营模式运营,建成集生态养殖、蛋品加工、清洁能源、有机肥料、订单种植于一体的产业集群,走出了一条招企、兴业、富民的扶贫之路。”山阳县扶贫投资开发有限公司总经理代正有说。


      “五项措施” 激发内生动力


      “按目前大棚香菇长势,今年村集体经济收入将达10万元,要是赶上春节卖个好价钱,收入还不止这些。”谈起村集体经济发展所取得的成绩,高坝店镇君子涧村党支部书记何长军喜悦之情溢于言表。


      为破解村(社区)干部待遇偏低、发展村集体经济积极性不高等问题,山阳县制定推行绩效考核、实行差异奖励、规范账务审核、丰富激励方式、强化监督管理等激励村级干部发展壮大集体经济“五项措施”,建立干部报酬与村集体经济收益挂钩机制,激发了村级干部发展壮大集体经济的内生动力。


      “推行‘五项措施’,就是要激发基层干部干事创业的热情,不断提升基层党组织组织力,为接续乡村振兴注入新动能。”山阳县委常委、县委组织部部长郝昌军说,“我们坚持把村级集体经济收益列入村级班子和干部年度考核内容,对生产经营类村级集体经济增加幅度较大(超任务50%以上)的村(社区)实行按比例奖励。对在发展村集体经济方面作出突出贡献的村(社区)干部,优先推荐评优评先,优先推荐各级‘两代表一委员’人选,优先推荐招考公务员、事业单位工作人员。”


      目前,全县680余名村级干部参与到集体经济发展之中,培育集体经济示范村30个,表彰奖励发展集体经济成效突出镇(办)3个、村(社区)30个、村干部74人。


      因地制宜 产业遍地开花


      在发展村集体经济过程中,如何将各村不同的资源禀赋和区位优势利用好?山阳县坚持党支部引领带动,因地制宜,创新推出城镇带动、资源资产、乡村旅游、政策依托、组织带动、产业发展、服务创收、异地置业、电子商务、社会帮扶等村集体经济发展“十大模式”,带动全县村集体经济稳步发展。


      12月2日,记者来到法官镇法官庙村脱贫群众刘忠宏家,他和老伴正忙着准备竹编材料,院子里挂满了各类竹编手工艺品。“我俩年纪都大了,打不了工。好在我们有竹编、酿酒的手艺,村上扶持我建起了竹编、酿酒作坊,每年能挣两三万元,日子过得挺滋润。”刘忠宏笑着说。


      坚持抱团发展,形成产业集群。山阳县依托漫川、法官、延坪、宽坪等镇丰富的茶叶资源,大力发展村集体茶叶产业,带动群众增收致富;依托和丰阳光龙头企业,在全县建设一个中心、十条流域、一百个园区的“一十百”工程,打造中国富硒黑木耳之乡,全县5000户贫困户发展食用菌产业,户均年增收1.2万元。


      截至目前,山阳县239个村(社区)集体经济收入达到5万元以上,131个村(社区)达到10万元以上,其中6个村达到50万元以上,全面消除了集体经济“空壳村”。


    标签: 山阳县 发展村集体经济

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